老秘答非法定文种应使用什么样的格式？

网友问题：
) L( p+ y8 m, b
非法定文种应使用什么样的格式？
6 i/ y& o0 y' _- v+ b) u
% `' J+ @& b& w& T老秘观点：

$ Z; O8 Y6 n# k) i/ n法定公文以外的机关常用应用文，由于不属于法定的正式主要文种范畴，所以不能采用标准式的公文格式，也不具有独立行文的资格。正是基于这个原因，决定了总结、计划等非法定文种只能采用简便式公文格式，即无版头、发文字号、主送机关、附件、抄送机关等项要素。它的正确格式是：标题，正文，成文年月日。总结、计划等非法定文种行文时，必须从法定公文文种中寻求一个文种来作为载体，载运着它来行文，我们通常称这种载体叫“文件头”。文件头大都由通知、命令、令（下行时）或报告、请示（上行时）及函（平行时）来担任。文件头，从行文的形式上看是一份公文的主体，而从实际内容上看，文件的主体恰恰是“附件”中的总结、计划等，因为这种文件头仅仅是一个行文的载运工具。下面是一份文件头样式：


8 m1 W' Y$ k" p! a* `" [9 Y& o××县人民政府文件
×政发[2009]2号
+ J" }4 ?' p/ d' Q5 V/ r3 M" m
关于印发2009年工作计划的通知
县各直单位：
现将县政府《2006年工作计划》发给你们，望认真贯彻落实。
! y  r$ Z1 H: A. W" O: D, ~（印章）
二OO九年一月四日
附件的格式为：
××县人民政府2009年工作计划
6 y1 x6 W9 z$ j; Q0 v
) z/ a9 X, M$ M' O* @× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×。
二OO九年×月×日
) k# D  \' o' F/ j5 [, l3 u" v