公文写作常见弊病及诊断

公文写作常见弊病及诊断
) a# S: Q" ~! P" u# ^    公文写作不仅仅是语言文字问题，而且是一定时代潮流和社会风尚在文章中的集中反映，是一定的世界观、思想路线在公文中的综合表现。
6 Q# ?2 p& Q. t. u8 M% J6 X0 k    目前，公文写作方面存在着一些常见的弊病，现列举如下：
% B& @  \7 L3 O5 e* g; ^0 D一、“摆长蛇阵”
: j2 S2 J0 _& N: r. u如某地政府收到44份县处级机关的年终工作总结，最长的15000字，最短的7400字，平均每份超过万字。三位分管领导每人平均要看十几万字，合300多页，这对上级领导来讲是一个不小的负担。
出现这种“长蛇阵”的原因分析
+ T8 }1 \( I3 d3 y/ I1．“流水帐”
3 T$ K, N+ k4 ^2 p我细看了教育局的一份年终工作总结，全文共14700字，开头就用了1000多字概括一年来取得的总成绩，然后从六个方面进行总结，在每个方面讲了五至七条具体做法，内容相互重叠，又颠三倒四。用这种方法写出的总结，焉能不是一本流水帐。正确的作法应当是综合概括，集中讲几点经验或体会，梳成几条辫子，这样文字精炼，且问题突出，抓到事物本质。
& \8 ~$ T! Y3 s2．“各顾各”
一些企业的文书人员常有这样的体会，有些总结写得很长，这并非秘书人员的本意，而是领导逼出来的。办公室拟好总结初稿，或交单位几位领导同志去传阅修改，或提交会议集体讨论审定，但谁也不从总体上去研究这篇总结，而是“各顾各”，从文中涉及各自分管工作的文字内容多少去考虑问题，片面认为涉及谁的文字多谁的成绩就大。为此，各个分管领导均想将自己分管的工作写多一些，以致原来比较精炼的总结越改越长，越改越繁琐。
- F$ p. X+ y5 B' K二、“作假失真”
9 N- n- ^4 ^/ ~# i2 |, e8 g准确性是公文写作的基本原则。但由于受“文革”时期“假大空”作风的影响，公文中弄虚作假的现象屡见不鲜。《人民日报》1989年8月19日的一篇反映检查统计法规执行情况的文章披露，某地区违反统计法行为8l件，其中属于虚报瞒报的就有71件5某个市将1987年秋季产粮抽样调查数337，286吨篡改为356，657吨，多报了l 9，371吨；某地做结扎手术两万例，却上报四万例。这种明日张胆的假报告，是对公文准确性的亵渎。
9 G) `" c/ I, Q1 g三、“虚张声势”。
实用性是公文的精髓所在。公文不是为了欣赏，而是为了实用，能解决问题。公文的实用性决定了公文必须言及其实、言及其义、朴素无华、实实在在，来不得半点华而不实、虚情假意。
目前，我们看到有的公文，当谈到今后想法时，动不动就是什么“大举措”、“大行动”、“大发展”等等。
当谈到具体问题时，动不动就是“特大项目”、“特大影响”、“特大收效”。
8 Z( R7 f- @6 a- ?在总结工作成绩时，采用“膨胀法”，什么“十大成果”、“八大变化”、“六大变革”、“创历史最高水平”、“开创了前所未有的好局面”、“出现历史性的转变”等。
在谈及缺点问题时，采用“障眼法”，如把“生产下降”叫做“负增长”，把上当受骗叫做“缴学费”，把行贿叫做“感情投资”，把游山玩水叫做“社会考察”。
+ t; L6 \( C7 W& B! g在讲到体会时，动不动就是以“三论”(系统论、控制论、信息论)作指导、“提高认识是前提，加强领导是关键”、“思想工作是根本，发动群众是基础”、“管理是先导，建立制度是保证”。
我们不是说这种用语本身有什么不对，而是说在文件中不问具体情况，不视具体对象，千篇一律的套上这些大话、空话，是一种“虚张声势”的表现。
% F: F7 d7 B' q- E四、“南辕北辙”
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公文用语要求准确、简洁、质朴、得体。
3 b: U: d1 m& A7 @/ ~% Z一、准确
准确是公文语言最基本的特点和起码的要求。公文语言的准确就是用恰当的词语、正确无误的句子来反映客观事物的实际情况、本质特征。常见的错误有：
（一）逻辑错误
错例：经过全力拼搏，××局已基本超额完成了2007年度的目标任务。
   食堂买了很多蔬菜和土豆、黄瓜、辣椒。
（二）滥用方言土语
错例：“三先生”、“款爷”、“大腕”、“小 姐”、“先生”
& j" C- r# X0 J( C9 [（三）滥用流行语言
错例：“追星族”、“打工仔”、“酷”、“帅”、“靓”、“531”（我想你）、“521”（我 爱你）、“584”（我发誓）、“1314”（一生一世）、“5211314”（我爱你一生一世）、“撮一顿”（吃一顿饭）、“顶一下”（支持一下）
7 P4 _! V4 `; k2 ^+ ^! e: B用语不准确的历史案例：在第二次世界大战末，中、美、英三国于1945年7月26日在波茨坦发表公告，敦促日本投降。日本天皇收到公告表示接受，但内阁首相铃木在7月28日接见新闻人士时说了一个歧义语，对“公告”表示“默杀疙”。但日本的“默杀疙”一词有两种含义：一是“不加评论、默认”，二是“不予理睬”。盟军认为日本政府是表示“不予理睬”，即于8月6日在广岛投下了原子弹“胖子”，随后8月9日又在长崎投下了一个名为“瘦子”的原子弹，共杀 死、杀 伤日本居民约45万人。有人称这是一次“灾 难性的用语差错”。
# |( _/ f2 {0 [5 P9 B: A8 B（四）引用语句不规范
- T- L2 C: c! y  z. A& F  ~* {& j; x引用公文，应当先引用标题，后引用发文字号
# e% C7 h. {( ]% N) z5 x错例：根据市政府〔2008〕28号文件要求，各级农村调解组织要广泛开展春耕大忙期间民间纠 纷专项治理活动，以切实维护春耕生产的顺利进行。
正例：根据《××市人民政府关于加强社会治安综合治理的意见》（×市府发〔2008〕28号）要求，各级农村调解组织要广泛开展春耕大忙期间民间纠 纷专项治理活动，以切实维护春耕生产的顺利进行。
（五）“数目字”标注不规范
公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
错例：本局内设九个科室
4 v$ A7 z: O2 t# A% v正例：本局内设9个科室
成文日期：二〇〇八年四月二十一日（具体详见公文写作常见病误8）
正文中的年月日要用阿拉伯数字表示。如2008年4月22日
+ Z, x1 |6 O( H9 u, R, \结构层次序数：　
5 e1 Z: q4 }- `一、（第一层次）
1 {: b# @- J  Q  A8 K0 S- s　二、
9 ?# w) ~0 X7 E! R8 \1 k/ o（一）（第二层次）
; c! S2 j" B0 [! ?+ p1、（第三层次）
/ b) ]& a8 Z0 \4 `( x2、
6 D! j2 e2 o  m* u; Z3、
（1）（第四层次）
　（2）
0 _/ X- }! z, Z. m4、
0 ?- S" w) H4 T0 x（二）
三、
  i4 L+ f1 X6 h7 D. ~- ~& k& l# H% G四、
0 L% z3 P' _, ~9 I9 _  Z! ]& H词、词组、惯用语、缩略语：“二万五千里长征”、“一把手”、“五六天”、“五五”普法、“四项基本原则”、　“两个基本点”、“三大纪律八项注意”
“讲学习、讲政治、讲正气”缩略为“三 讲”，“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动缩略为“三大主题活动”；修辞色彩语句：“三心二意”、“七上八下”
二、简洁
  e2 D/ S3 M% G就是要求公文语言干净利落，言简意赅，杜绝空话、套话。
/ Q7 [3 d2 O0 |病例：总结报告在开篇写道：“在××以来的大好形势下，在××会议精神的鼓舞下，反复学习领会了××文件。通过学习，深刻认识到××的重要性，进一步明确了××的重要意义，从而大大提高了贯彻执行××的自觉性。在提高认识的基础上，狠抓了××，做到了××，取得了××成绩”。此文空话连篇，索然无味，笼统空泛，言之无物，“懒婆 娘的裹脚，又长又臭”。
又如在半年工作情况的报告结尾处写道：“以上是我单位上半年工作情况，包括所取得的成绩、经验及当前存在的问题，对上述报告市局如认为有不妥当的地方，望及时通知我们，以便更好地完成下半年的工作任务”。此文不简洁，拖泥带水，给人累赘的感觉。可改为“以上报告如有不妥之处，请指示”。
再如请示的收尾写道“可以不可以，请马上批示意见”，“我们的意见、要求是可以还是不可以，请上级给我们审批一下”。以上应改为：“可否，请批示”或“妥否，请批示”。
& L; [" U- z0 R9 ?) _* I! F/ Q三、质朴
就是要求朴实平直，深入浅出、开门见山、明白易懂，切忌华丽的词藻和矫揉造作。病例：一位刚从大学毕业分配到单位担任秘书的同志，写的全年工作总结开头：嘀哒、嘀哒，时间如白驹过隙，一年的时间在转瞬间消失了。这一年中，在党的改革、开放方针的指引下，我们面向滚滚东流的长江，背靠川流不息的成渝高速公路大动脉，紧把着四川省的南大门××市，开拓创新，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。（典型的娘 娘腔）
0 O- Y8 t7 D/ l# N" [0 E四、得体
0 _* |# [9 v9 s. g' J就是要根据行文的目的、内容和对象，恰当地使用语言，做到文实相符，内容和形式相统一。
病例：写一位模范人物的高尚品格“他的风格之高高过喜马拉雅山，他的精神之美美过富春江”。
……大客车翻下公路边的大沟内，如坠万丈深渊……车内鬼哭狼嚎，滚作一团。”（将文学语言用作公文）
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