一、公文标题中常见病例分析
: U; h5 j6 l1 n1 k' T; U! O 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
# b+ G+ T- |! u J, a% M2 \ (一)语句不合语法规范: " b0 J. Z( h+ r, ?5 }. H
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ( [; C# [) x( _/ c* h2 b
(二)请示、函、报告三者混淆
1 o, e3 b: `# Q2 _9 ^8 c 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
; s0 O: Y% j+ t0 q s; I$ D 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
# B. f9 B+ [ A, l" m8 V" l$ a 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
) z7 g# ^6 Q; X- | 二、文种使用不当
. O. X6 a g9 ?$ g9 Q 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
r7 Q8 B. M3 p! K) B, r 三、格式不规范 7 r, W( H" R! Q" O m
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
$ G6 f% H3 X% |5 j2 G(一)公文文头不规范;
+ I: g% b- X! ~, P Q0 Q7 L(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
4 H* ~0 F8 R& P g(三)主送机关排列混乱;& o$ v. x, O! H' B! s$ y! G$ k
(四)结构层次序数混乱;' ]/ q+ a- }' O( j8 d/ A# u0 F
(五)附件不符;
/ ^- k p V& L$ N* S9 a7 p(六)主送、抄送单位不正确。 ; L1 l, V, d) E% t
四、行文规则混乱
2 Z& ]5 @* V+ j8 n3 f7 ?4 B (一)越级行文。
: N& y$ F+ k# t2 W (二)多头行文。 ! l- p! e: E$ o' \9 \2 }; ^7 d
(三)请示一文多事。
- ]& D7 u8 V$ v1 o1 b/ C% Z (四)党政不分。 & o9 D' ~- b1 n) m) i
五、提法不当 6 }9 J: z" i1 [+ K
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 # F- d* a1 `! z& m% [+ ^
六、名称表述混乱
3 ?) k7 z2 y( v6 i& { 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 4 C" w8 p, O- r( d( W
七、时间表述含糊 8 L1 _( Y/ m/ n6 n, L. U. I7 T
(一)用时间代名词而不用具体日期。 : t% U+ e* U4 x8 i" S
(二)年份随意省略。
$ N0 M8 O& ~2 m2 A) D (三)年份不使用公元纪年。 6 x6 a; z! y% ~3 ^( ?' K ]
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