为领导讲话稿的指导思想“画龙点睛”

基层党委办公室的文字工作者大都有这样的经历：为主要领导起草大会发言稿，特别是每年年底的党委扩大会议的讲话，都需要精推细敲新一年工作指导思想。可以毫不夸张地说，只有指导思想确立下来，各项工作部署才会一步不让、紧紧跟上。

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指导思想是有“套路”可循的。前半段往往是中央的、省委的要求，后半段则一定要落下来，落到地方的实际。比如，目标定位是什么、工作抓手有什么、工作重点干什么等等，这些都要挑明了说、摆明了讲，千万不能含糊不清。

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有了明晰的指导思想还不够，这时往往还要有些观点性的话语进行具体阐述和支撑，有时我们会把这些“画龙点睛”之语称为总体要求，是给接下来的工作部署“一个明白”。提炼好这些观点挑战性非常大，因为工作要求相对来说无参照、无模板，如果不结合实际、人云亦云，整个文稿也就根本立不住。

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“点睛之笔”来之不易。这些年来，给我印象最深刻的是今年年初撰写区委扩大会报告的经历。当时，区委常委会已经专题研究确定了全区新一年的工作目标、工作抓手和工作重点，迫在眉睫的是要结合实际提炼好工作要求。

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在起草准备阶段，我想起区委主要领导有一次在座谈交流时看似随意地讲了一个观点——再也不能用过去的武器打现代的仗。领导认为，作为苏北欠发达地区，过去我们全民出击，全员招商，成本太大，效果不好，现在要调整思路，开展产业招商、园区招商、专业招商；过去我们不少乡镇都搞工业集中区，现在受土地要素的制约，这一延续多年的做法也要喊停，新一年乡镇发展要按照市委的要求宜农则农、宜商则商、宜工则工。

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过去的武器打不了现代战争。那么，过去我们还有哪些做法需要进行调整呢？

围绕这个思路，我们对全区近年来GDP增速进行了研究，区委从2011年换届以来，连续四年全区GDP增幅保持在12%以上。结合全国、全省经济工作会议精神和我们议定的新一年的GDP增速，我“依葫芦画瓢”，又想起了一句——再也不能用过去的速度跑现在的路。宁要稳稳妥妥地向前进，不要踉踉跄跄地往前跑，由过去“增速放缓焦虑症”逐渐向“合理增长适应期”转变，由“单纯投资拉动”向“一二三产联动”转变。

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这种提法，与群众路线教育实践活动查找政绩观、发展观偏差又是紧密关联的，体现的恰恰是“发展是硬道理、硬发展没道理”的理念。

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感谢，正需要研究这篇方面的文章。

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